國家將專設(shè)食品藥品違法偵查局，以加強打擊食品藥品犯罪力度，保障國民“舌尖上的安全”。3月28日，在國家食藥監(jiān)管總局和公安部的聯(lián)合發(fā)布會上，公安部治安管理局副局長華敬鋒對媒體記者確認(rèn)了上述消息。
民以食為天，食品藥品安全問題越來越被重視。去年，食品藥品監(jiān)督管理總局掛牌，由過去的“九龍治水”變?yōu)橐赞r(nóng)業(yè)、食藥監(jiān)管部門為責(zé)任主體的監(jiān)管新格局，使監(jiān)管資源得以整合。此次公安部關(guān)于設(shè)立“食藥警察”的消息，可以視作治理食藥安全頑疾的又一探索。
近幾年，食品藥品領(lǐng)域的違法犯罪，呈現(xiàn)出犯罪手法升級、活動愈加隱蔽等新形勢，新特點。相比之下，食藥監(jiān)部門，技術(shù)水平和執(zhí)法能力還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足，相關(guān)人員數(shù)量與行政人員出現(xiàn)“倒掛”。據(jù)統(tǒng)計，2011年全國食藥監(jiān)系統(tǒng)擁有行政管理人員5.3萬人，但技術(shù)支撐隊伍僅有3萬余人，有專業(yè)檢查員資質(zhì)的只有1.5萬人。從中央到地方，建立一支覆蓋全國、打擊食品藥品違法犯罪行為的專業(yè)執(zhí)法隊伍，值得期許。
專設(shè)“食藥警察”雖然好處多多，但仍有不少需要慎重的地方。
在簡政放權(quán)的大背景下，設(shè)立新部門，增加編制和人員，尤須審慎。細(xì)究來看，“食藥警察”更像是原來相關(guān)部門職能整合上提出的新概念，而公安部治安局的打假處等部門，本就承擔(dān)一部分針對食品藥品犯罪的偵查工作。這種情況下，新的執(zhí)法部門是設(shè)在公安部門內(nèi)，還是賦予食品藥品稽查人員刑事執(zhí)法權(quán)?
其次，食藥安全問題之所以舊疾難除，除各部門之間推諉扯皮之外，很大程度上還因為庸懶散，監(jiān)管觸角伸不到“田間地頭”。如前段時間曝光的農(nóng)村食品藥品安全亂象，以及日漸增多的互聯(lián)網(wǎng)食品藥品制假售假，監(jiān)管部門總是“慢半拍”，總是跟在“媒體曝光”、“網(wǎng)友揭露”的屁股后面跑。也就意味著，比新機制、新部門更重要的是實作風(fēng)，多一些主動監(jiān)管，便離“舌尖上的安全”近一點。
